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實施五項工程 堅持多措并舉 宜興改善水環境質量取得明顯成效

 宜興有得天獨厚的生態優勢,有享譽全國的山水資源。2007年太湖水質?;岳?,宜興市委、市政府以壯士斷腕的決心,堅持把治太保源作為最大的政治責任,作為生態文明建設的重中之重,全力以赴、主動擔當,以前所未有的重視程度、工作力度、投入強度,鐵腕治污、科學治太,全面組織實施各級治太保源方案,大力推進建設各項治太保源工程,通過全水系的治污行動,推動流域生態良性循環,為實現太湖水質持續好轉、重現太湖碧波美景作出了最大的努力。

  這幾年,是宜興市水環境?;に枷胱鍆騁?、態度最堅決、措施最有力、投入最集中、成效最明顯、群眾最滿意的時期,宜興對水污染防治、水環境?;さ牧Χ戎?、投入之巨,在同類城市中都是罕見的。在水環境治理上,宜興市堅持多措并舉,堅定不移地實施五大工程:

  實施河道綜合整治工程。全面實行“河長制”,對290條河流實行了分工包干,建立了全覆蓋的“河長制”責任體系。編制并實施了漕橋河、社瀆港、陳東港等9條主要入湖河道綜合整治規劃。完成太湖清淤三期工程,“十二五”以來,共清淤城鄉河道744條、743公里,疏浚土方1092萬方,有效提升了水體的生態功能。對太湖一級?;で謨行蚴凳┡盼劭詵舛鹿こ?,完成排污口封堵375個。建設生態防護林4.4萬畝、生態溝渠塘435萬平方米,2559.8畝河湖濕地得到恢復重建,同時加強水體日常保潔,加強城鄉黑臭河道整治,實現了入湖河流水質的持續改善。

  削減農業面源污染工程。深入開展畜禽養殖污染治理,撤除規模畜禽養殖場147家、共建設規模畜禽養殖場污染整治項目194個,拆除圍網養殖3.4萬畝,取締臨太湖水域住家船513條。在太湖核心?;で凳┝?ldquo;水改旱”工程,全面推廣測土配方施肥,化肥、農藥使用量逐年下降。扎實推進實施了污水納管、河道清淤、立面出新、道路硬化、村莊綠化、環境美化、垃圾收運體系完善等農村環境連片整治工作,在改善農村人居環境的同時,減少了農村環境污染。

  加快環保設施建設工程。宜興著眼于以環?;∩枋┙ㄉ柚С盤廴痙樂?,安排財政資金向環保傾斜,引進有實力的投資主體參與環保建設,形成了多渠道、多元化的投資格局,全市的環保“硬件”建設得到前所未有的加強。近年來,該市一刻不停推進環?;∩枋┙ㄉ?,累計環保投入近60億元,尤其是近三年來,僅市財政就投入環保經費近50多億元,年均增長34%,環保投入增幅大大高于同期GDP增速。建成投運污水處理廠12座,日處理規模達到21萬噸,已建成、投運污水收集主、支管網1300多公里,基本實現污水收集全覆蓋。城區和集鎮生活污水集中處理率分別達到96%和86%。所有污水處理廠都安裝了自動在線監測裝置,并與環保部門聯網。同時,因地制宜推進農村分散式生活污水處理設施建設,采用低成本運行、便于管理的生態處理技術,結合戶廁生態化改造,建成了一批景觀式、花園式、自然式的有動力、微動力、無動力污水處理設施,散居農戶生活污水得到有效處理。

  推動產業轉型升級工程。近年來,宜興堅持正本清源,遵循生態經濟理念,加快產業結構調整,大力推進產業生態化轉型,著力優化主體功能區布局,形成了產業集聚區、城市功能區、旅游開發區、生態?;で雀鞲齬δ芮諍戲⒄?、互促并進的科學發展新格局。他們以壯士斷腕的決心,持續開展劣質產業整治,加快淘汰落后產能,全市累計關停594家化工企業、404家琉璃瓦企業、30家蓄電池企業等高污染企業,有效控制了全市的結構性污染,化工產業經濟比重由2006年的20%已下降到了2013年的9.5%?;⒄寡肪?,對重點企業開展清潔生產審核、環境管理體系認證,建成了一批循環經濟試點,我市600多家企業通過清潔生產審核,230多家企業通過ISO14001環境管理體系認證。加大污染減排力度,“十二五”以來,我市COD累計達1829噸、氨氮累計達205噸,大大減少了水體污染排放。

  強化環境執法監管工程。堅持把強化執法監管、保障環境安全作為太湖水污染防治和生態文明建設的生命線來抓,不斷加大依法監管力度,規范企業環境行為,切實維護了人民群眾的環境權益。堅持“環保第一審批權”,嚴把項目準入關,嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度,有力控制了新污染源的產生。宜興不斷強化環境監測能力建設,進一步提升預警監測的自動化、信息化水平,基本形成了全天候、全覆蓋的環境自動監測網絡,不讓任何破壞環境的不法行為有藏身之處;實施最嚴格的環境監管,構建了多層次、網格化、全覆蓋的環境監管體系,切實加大管控力度,確?;肪臣喙芪薹煜?、無遺漏?;拐撾シㄅ盼燮笠當U先褐誚】禱繁Wㄏ钚卸?,常年組織分區域集中檢查、地毯式拉網排查、夜間和節假日突擊巡查等各種形式的環保執法檢查活動,對超標排污、違法偷排企業,剛性執法、決不手軟,始終保持高壓監管態勢,有力打擊環境違法行為。

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